El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) es una institución financiera multilateral de desarrollo, con carácter internacional. Sus recursos se invierten continuamente en proyectos con impacto en el desarrollo para reducir la pobreza y las desigualdades, fortalecer la integración regional y la inserción competitiva de los socios en la economía mundial, otorgando especial atención a la sostenibilidad del medio ambiente. Es la institución financiera con mejor calificación crediticia en América Latina.

El BCIE está conformado por 15 países socios que, a través de sus acciones, impactan directamente en el desarrollo de la región, mejorando el bienestar y calidad de vida de los centroamericanos.

La Estrategia Institucional del BCIE en su eje de competitividad sostenible, busca intervenir en el fortalecimiento de los factores económicos, sociales e institucionales que determinan la competitividad, en alineación con las prioridades señaladas por los actores clave de cada país en el Sector Público, Privado y Público No Soberano, mediante la canalización de recursos. El objetivo es llevar a cabo proyectos relevantes, incluyendo aquellos estructurados bajo el esquema de Alianzas Público - Privadas, que promuevan intervenciones importantes y que impulsen el desarrollo de infraestructura productiva y social en sectores como transporte, energía, telecomunicaciones, agua y saneamiento, salud, educación, entre otros.

Concretamente para República Dominicana, durante el próximo quinquenio 2021-2026, el BCIE busca impulsar el desarrollo de negocios inclusivos, que traccionen a las micro, pequeñas y medianas empresas con productos financieros innovadores y alternativos, tales como la Facilidad de Apoyo al Sector Financiero para las MIPYME’s afectadas por COVID-19; además, fomenta esquemas de atención para aquellas que tradicionalmente no son atendidas por el sector financiero regulado. 

Factor de Éxito quiso conocer más sobre la labor del BCIE, las operaciones que están llevando a cabo en el país y las perspectivas de desarrollo. Para esto conversó con el director ejecutivo por República Dominicana,  Hostos Rizik Lugo, un profesional en Negocios y Finanzas, que posee maestría en Gobernanza y Comunicación Política de la Universidad de George Washington y postgrado en Innovación Estratégica y Desarrollo de la Universidad de Oxford. Actualmente, cursa maestría en Gestión Financiera y Banca en la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM).

En 2007 República Dominicana se incorporó al BCIE, ¿cuál ha sido el impacto en términos de financiamiento de proyectos y programas?

Entre el 2007 y 2021 el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) ha aprobado un monto total de US$1,163.8 millones, asignados a nueve (9) operaciones: cinco (5) corresponden a proyecto/programas por U$583.8 millones, tres (3) a Líneas Globales de Crédito (LGC) por US$230 millones al sistema financiero, y una (1) a Operación de Políticas para el Desarrollo (OPD) para apoyar la reactivación económica y la reforma energética sostenible. Del monto total aprobado, (2007-2021)   US$1,009.8 millones (86.8 %) han sido asignados al sector público y US$154 millones (13.2 %) al sector privado.

Por otro lado, el BCIE ha complementado sus financiamientos en República Dominicana mediante el otorgamiento de un monto total de US$5.88 millones, a través de las siguientes cooperaciones: tres (3) Ayudas de Emergencia (US$3.0 millones), dos (2) Cooperaciones Financieras (US$1.2 millones) y un (1) estudio de viabilidad (US$1.68 millones).

Un logro que debemos destacar, fue que finalizando el año 2020, el BCIE inauguró en República Dominicana sus oficinas de representación, reafirmando así la confianza y compromiso con el país y sus autoridades.

¿Cuáles son los proyectos que en la actualidad se están llevando a cabo en el país con financiamiento del BCIE?

Actualmente, se encuentra en etapa de ejecución el Proyecto Múltiple de la Presa Montegrande (Fase III), por un monto de US$ 249.6 millones; mientras, la OPD para Apoyo a la Reactivación Económica, Sector Energético y Cambio Climático de República Dominicana se encuentra a la espera de su primer desembolso.

También estamos trabajando fondos de pre inversión de proyectos, sin generar deudas, para respaldar operaciones en modalidad de asociación público-privada, donde sea el sector privado el que tome el endeudamiento para financiar los proyectos de expansión, puertos, trenes, entre otros.

Mediante cooperaciones financieras no reembolsables estamos llevando a cabo la contratación de una firma internacional para apoyar y estructurar proyectos APP, a través de la Dirección General de Alianza Público Privadas. Con la ayuda de Corea del Sur, estamos en proceso de licitar los estudios de vialidad de un tren eléctrico de carga y pasajeros para conectar Santo Domingo y Santiago de los Caballeros, en apoyo a la recién creada oficina de movilidad urbana e interurbana de República Dominicana. Por otro lado, impulsamos una cooperación técnica para los estudios del desarrollo integral y saneamiento de cañadas en el puerto de Haina; igualmente, se está apoyando un proyecto muy especial que lidera la primera dama, Raquel Arbaje, el cual consiste en una cooperación para la adquisición equipos médicos para tratamiento de Cáncer en el INCART. 

¿Qué iniciativas tiene el BCIE para apoyar la reactivación de los sectores productivos y comercio exterior a través de la intermediación financiera? ¿Qué rol juegan las pymes en esta reactivación?

El BCIE cuenta con innumerables programas de intermediación financiera, para la reactivación de los sectores productivos, así como para mejorar la competitividad del país, incorporando la estructuración de esquemas de atención al sector energético para garantizar el acceso continuo a energía eléctrica, al expandir el sistema de generación, transmisión y distribución eléctrica en todo el territorio y a precios competitivos. También cuenta con programa para el sector transporte, los cuales buscan impulsar la movilidad eléctrica y el transporte de personas y mercancías.  Además, apoya al sector productivo, concibiendo iniciativas para el desarrollo de capacidades en las MIPYME’s que les permitan generar mayor valor e insertarse en el ecosistema, como el Programa de Fomento a los Sectores Productivos, Iniciativa de Facilitación del Comercio Internacional y la Facilidad de Apoyo al Sector Financiero para las MIPYME’s afectadas por Covid-19. 

Esta última, otorga préstamos a través de las Líneas Globales de Crédito que el BCIE pone a disposición en el sistema financiero de la región para capital de trabajo a empresas de hasta 200 empleados; para pago de obligaciones contraídas, refinanciamiento, consolidación o readecuación de deudas; para implementación de medidas de bioseguridad, modificación/adaptación del modelo de negocio ante la situación; y para startups y nuevas empresas, con un periodo de gracia de capital de hasta 2 años. Este Programa incluye, además, un fondo que busca otorgar garantías para el otorgamiento de créditos a los clientes de las instituciones financieras afectadas por la crisis generada por la pandemia, sin costo alguno.

Por otro lado, entre las iniciativas del BCIE se incluyen, más allá de los préstamos otorgados a las instituciones financieras, la estructuración de nuevos esquemas de apoyo como asistencias técnicas, programas de capital semilla y nuevos programas de intermediación financiera a sectores específicos, de acuerdo con las necesidades de los diferentes sectores. Con relación al rol que juegan las PYMES en el proceso de reactivación, el BCIE considera las MIPYMES tienen un rol muy relevante ya que constituyen el 98% del total de las empresas en República Dominicana, generando más de 2 millones de empleos y aportando el 38.6% al PIB. En ese sentido, el BCIE busca apoyar al gobierno de República Dominicana en su proceso de reactivación económica, a través de la mejora de la eficiencia, modernización y crecimiento de este sector.

¿Qué perspectivas de desarrollo económico ve para República Dominicana tomando en cuenta la nueva realidad post Covid?

El avance en los planes de vacunación en el mundo es fundamental para el crecimiento económico en 2021. En la región, el país con mayor porcentaje de su población totalmente vacunada es la República Dominicana, con el 40.5 %.

Se prevé un repunte del crecimiento económico en todos los países en 2021. El crecimiento esperado para la región se ubica en el rango de 6.1 % a 6.8 %. El mayor crecimiento económico se estima en la República Dominicana, Panamá y El Salvador.

La recuperación de la economía de la mayoría de países de Centroamérica se alcanzaría entre 2022 y 2023. Sin embargo, recientes actualizaciones de las estimaciones oficiales en El Salvador y la República Dominicana, recogen un alza en el crecimiento económico en 2021, con lo cual podrían alcanzar o superar en este mismo año los niveles del PIB constante registrado en 2019.